三乡镇践行党推出系列便民措施 力解决窗口问题

原标题：三乡镇践行党的群众路线教育实践活动，推出系列便民措施，着力解决窗口单位门难进、脸难看、事难办——三乡窗口服务提速提质

　　3月14日，各村(居)委会接到三乡公安分局通知：为方便群众办理户籍事项，办证人在取得村(居)委会出具的相关证明材料后，只需要到就近辖区派出所即可完成办证领证程序;而谷都派出所警务区的群众则直接到公安分局办证厅办理。

　　原 来，三乡公安分局推行“内部流转”的便民措施，方便群众办理户口迁移等事项。自开展群众路线教育实践活动以来，三乡镇窗口单位边学习边整改，纷纷推出或完善便民措施：卫计局实施网上办理积分，流管办上门办理积分，工商分局开通绿色通道。窗口业务人员替群众跑腿，缩短了群众办事时间。

　　内部流转方便群众办户口

　　在圩仔居委会，几乎每天都有群众办理与户口相关的业务。按照原来的规定，要办理户籍迁移，群众一般需要三道手续：村(居)委会证明材料——派出所核查意见——公安分局审核。因此，圩仔居委会负责办理户籍业务的工作人员都会告诉群众：请到谷都派出所办理下一环节手续。

　　但在3月14日，圩仔居委会的工作人员接到通知：三乡公安分局户籍业务推行内部流转，群众在居委会办理完证明材料后，请直接指引至三乡公安分局审核。当日，三乡公安分局向全镇14个行政村和4个下属派出所发出《关于进一步规范和简化窗口业务办理程序的工作规定》的通知，要求按照就近原则办理户口迁移业务，减少群众往返的次数。

　　按照这个《规定》，三乡公安分局谷都派出所管辖的圩仔、桥头、乌石、平南、平东、大布等村居的群众，办理户籍业务时，在村(居)委出具证明材料后，直接向三乡公安分局办证厅提交审核，由三乡公安分局办证厅对接所有后续工作;鹤湾派出所、肖家村派出所、白石所辖派出区等辖区的群众，在村(居)委会出具证明材料后向辖区派出所提交资料，派出所对接三乡公安局办证厅，并由派出所将证件发放给群众。

　　三乡公安分局办证厅一负责人说，办理户口的材料和程序手续都没有变换，但是工作方式改变，具体来说就是由公安分局通过“内部流传”，工作人员代替群众跑环节、办手续。这样一来就减少群众时间成本，提高内部效率。

　　首创网上计生积分预审制

　　与三乡公安分局一样，三乡镇卫计局办理计生积分业务也采用内部流传，方便群众办理业务，稍有不同的是，三乡镇卫计局推出网上计生积分预审。这在中山属于首次试行。

　　计生积分是积分入学入户最为重要的一环。以往群众申请计生积分，要先到现居住地村(居)委会进行第一步材料审核，再到镇卫计局进行镇审核，申请人需两头跑。部分群众对积分制了解不够，往往多次往返于镇卫计局、村(居)委会。

　　去年底，中山市启动新一轮年度流动人口计生积分审核后，三乡镇卫计局研发网上计生积分预审系统，挂靠三乡镇政府网站运行。这样一来，群众无论什么时候都可以登陆系统输入材料，不受空间和时间的限制。群众登陆三乡镇网上计生积分预审系统提交材料，通过初步审核后，直接到三乡镇卫计局一次性就可以办理完毕审核。

　　从福建省南安市来三乡工作的吕女士就感受到这种便捷的服务。吕女士在三乡工作16年了，她的小孩将在今年9月份入读小学。2月14日14时，她登录三乡镇网上计生积分预审系统，申请计生积分审核。让她高兴的是，2小时后接到电话通知：材料通过预审，可带原件到三乡镇卫计局办理计生积分。吕女士带齐材料原件到三乡镇卫计局核对，跑一次就办理完毕计生积分，前后花了4个小时，一共积了23分。原来，吕女士在系统输入材料完毕，三乡镇卫计局工作人员就立刻联系户籍地、现居住村进行核对，由于吕女士提交的资料真实齐全，所以十分快捷。

　　与此同时，三乡镇卫计局还开通QQ客服沟通平台，为群众解疑释惑，或帮助群众代为上传资料。据了解，申请者受理时间最短的为4小时，最长的不超过48小时，平均时间在24小时内。

　　打破陈规提升窗口服务

　　无论是三乡公安分局实行“内部流传”办理户口迁移，还是三乡镇卫计局推出网上计生积分预审，都是三 乡镇提升窗口服务的一个缩影。

　　窗口虽小但突显大民生，只有单位窗口打破陈规、比学赶超，多办事、干实事，才能方便群众。因此，在开展党的群众路线教育实践活动中，三乡镇要求窗口服务部门破立结合，力求做到“窗口围绕群众转”。例如，三乡流管办在积分入学入户业务上实行预约服务、上门服务，并打破上班时间限制界限，灵活帮助群众办理积分;三乡工商分局完善注册大厅配套设施，免费提供打印机、饮水机、复印机等便民服务，对重大重点项目开通“绿色通道”，引导清查出来的无证无照经营者快速办取营业执照;环保分局、执法分局、交通分局、安监分局等窗口部门开展“有需要我在岗”服务群众活动，确保夜间巡查、处理投诉和节假日值班。

　　据了解，尝到网上审批甜头的三乡镇卫计局，计划在下一阶段将所有计生业务实行网上办理，如服务证网上申请服务，生育医疗待遇报销网上申请服务，流动人口婚育证明网上申请服务、网上婚育学校等等。